据了解，目前成都市大约有150万人持有公交智能卡，日均刷卡量近百万人次，该项优惠措施将使成都市公交集团每年减少上亿元的收入。事实上，成都的公交本来就很便宜：高档车1元，低档车0.5元。显然，这又是一次让利于民的政府举措，公交集团因此减少了收入，政府因此而增加了财政补贴。但这一举措的社会效益是明显的：它的实施不仅可减少市民公交出行的总支出，也有利于增强公共交通吸引力，对城市的发展、环境保护、能源节约都是有益的。可以说，实施这一举措实现了市民与城市的双赢。

　　这些年来，政府为解决交通拥堵问题费了不少心思，各方专家学者也纷纷为之献计献策：有地方尝试准备限制老年人在上下班时段使用“优待证”乘车，以缓解交通压力；一些专家倡议用收拥堵费来缓解城市交通压力；有官员建议提高普通市民使用家庭轿车的代价，如花钱买牌照、减少停车场地但提高收费标准等……一直以来，城市管理者的决策思路总是以“限”字当头，这显然无益于解决城市交通拥堵等问题。

　　譬如，高价拍卖汽车牌照不仅提高老百姓买车的成本，也与国家的相关法律相悖，还会影响中国汽车工业的发展；譬如，在公路上行使的小车中，公车与私车的比例为四比一，如果提高了小车的使用成本，不仅会提高老百姓的出行成本，也会提高公车的使用成本并转嫁到公众身上；限制老年人使用“优待证”乘车，则明显是牺牲老人切身利益与法定权利的“馊主意”……在我看来，这些“限”字当头的举措不仅无益于城市的发展、环境保护、能源节约，而且还会沦为与民争利的工具。另外，试图以牺牲老百姓利益来实现城市发展或政府利益，也是不厚道的。

　　要缓解城市交通、减少环境污染、实现能源节约，最好的方式应该是大力发展公共交通，保障公共交通的公益性和社会性。通过建设高架桥、快速干道和地铁，合理安排公交线路，提高公交车辆档次和运行速度，减少公交出行成本，吸引人们使用公共交通；并通过多种方法的综合运用，有效引导人们对汽车的消费行为，缓解交通压力。大力发展公共交通，是保障城市发展与市民利益的双赢之举。

　　事实上，让利于民便能还利于城市：成都市实行2小时内无限次免费换乘，必将增强公共交通吸引力，当公众对私家车的依赖减少之后，交通压力的缓解也就成了顺理成章的事情。可惜的是，一些地方政府部门仍在以物价上涨为名，试图为公交涨价，这显然是与公共交通的公益属性是相违背的。在我看来，这些与民争利的政府举措则往往会带来市民与城市的两败俱伤。

　　南方某市据说准备向公众发“红包”了，而当地的公交票价却一直在拖拖拉拉、难以降下来。发“红包”当然是好事，但何必又这么麻烦呢：政府若真的想还富于民，不如将公交等日常消费和个人所得税缴纳额度等直接降下来，让市民直接享受政府让利于民的快乐，岂不是更为爽快？（刘义昆）

（责编：李艳）