第二届世界互联网大会（WIC）的举办，再次表明了中国致力在网络世界扮演负责任大国的决心。它阐释了习近平主席的承诺：中国将“同世界各国携手努力，深化国际合作，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”

诚然，第二届世界互联网大会体现出全球性的多边努力。在2000多名代表中，约半数来自国外，其中包括Facebook、微软、IBM、领英和网飞等科技巨头的代表。此次世界互联网大会也是首次与联合国、世界经济论坛与世界知识产权组织等重要国际机构合作组织共同举办的。

中国对世界网络发展的贡献，远不止在互联网峰会中发挥的积极角色。过去几个月，中国与英美两国签订了具有里程碑意义的网络安全协议，承诺与两个互联网大国加深合作，打击网络攻击。甚至在与美国达成协议前，中国就已经应美国的要求逮捕了多名黑客，充分展现出合作的诚意。

而在国内，为使互联网与经济社会更好地实现一体化，中国还推出了“互联网 ”规划，以促进互联网发展。世界互联网大会的举办地—乌镇正是网络与社会经济一体化的典范。作为历史悠久的偏远小镇，今天乌镇已成长为一座以智能自行车、互联网医院、二维码和无数网络平台与企业为特色的“智能”城市。网络已经成为乌镇人的一种生活方式。

这些发展无不体现了中国在网络世界中所发挥的积极作用。然而，这并不能阻止有些国家（尤其是美国）的不当言论，声称中国是网络安全与互联网的威胁。我们需要对这种言论进行严正的质问。

首先，网络对话经常忽视的一个事实是：中国也是网络攻击的主要受害者。赛门铁克公司旗下杀毒软件诺顿（Norton）的一份报告将中国列为“受网络危害侵袭最严重”的国家之一。近期，一项刊登在国际领先的同行评审学术期刊《国际安全》（International Security）上的研究发现，人们“低估”了中国遭受的网络威胁。

第二，中国因受网络威胁的影响严重，所以更加关注国际和国内的网络安全。中国有着世界上最大的互联网和移动互联网社区，互联网也必会在推动中国经济增长上发挥更大的作用，因此中国政府高度重视网络安全问题。2014年，中国召开了中央网络安全和信息化领导小组第一次会议；2015年7月，中国又拟定了网络安全草案，征询公众意见。

第三，中国已经出台多项举措改善网络治理，然而全球的网络治理条例规范才刚刚起步。美国不仅发明了基于互联网的计算机系统，还是全球领先的互联网和技术强国，因此影响了网络治理方针政策的制订。美国的看法并不全面，但他们的看法却会被联合国采纳。美国还经常忽视发展中国家的利益，也不重视个别国家的独特情况。

美国的武断本质体现在他们对网络威胁的定义上。比方说，美国将网络商业间谍视为违法，但在国家安全的大义下，网络间谍却又合情合理了。从道德方面来讲，这就相当于人们可以以自卫为前提随意闯入别人的家门。

中国是一个正在发展的网络大国，网络发展之路还很长。农村和城市间还存在着数字鸿沟，技术创新也有待进一步发展。尽管如此，中国正沿着网络发展之路继续前行，并将尽职尽责地把网络空间打造成一个更加美好的地方。

关于作者：符祥文（Hoo Tiang Boon），南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授。