近期，北京市民政局会同市财政局、团市委三部门共同联合发布《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），将于2022年6月1日起实施。（1月20日 《北京青年报》）

年轻存时间，年老享服务。年满18周岁的年轻人或低龄老人为高龄老人提供看护、陪伴、助行、助医等生活照料类服务，并存储服务的时间，在自己老龄后进行兑换，或让亲人享受服务，或向平台捐赠。北京市发布的这份《实施方案》，显然不仅是实现互助养老、让爱心循环的长效方式，也是拓展礼遇关爱志愿者的致远举措。

所谓“时间银行”，是指以时间币的方式对志愿者的服务时长进行记录和储蓄，志愿者服务1个小时可以获得1个时间币。近年来，上海、南京、杭州等城市率先引入“时间银行”这一社区养老概念，北京也有3家“时间银行”试点，其中全市第一家农村“时间银行”于2020年12月17日在怀柔区六渡河村揭牌。这表明，“时间银行”志愿服务目前正渐趋走向社区常态化。

近年，随着老龄化社会的到来，养老难等问题日益凸显。对此探索推行新型养老服务大有文章可做。引入“时间银行”这一社区养老概念，既精准契合了当前城乡老年群体的生活所需，也放大了志愿者嵌入式服务效应，更增强了志愿者的获得感和幸福感。从《实施方案》看，北京对养老服务时间银行做了进一步细化，更具操作性，也更具互联网特色。比如，明确了养老服务时间银行的服务内容、时间币的量化兑换标准，同时有针对性地提出优先向特殊老人赠时间币，鼓励志愿者借助公益账户为有需要的特殊老年群体捐赠时间币，实现“二次公益”等。尤其明确，志愿者通过参与时间银行养老志愿服务获得并存储的时间币达到1万个后，可在其年长衰弱或失能后，按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构，这一点，无疑是对志愿者的特殊回馈，更是对“时间银行”服务“增值”的有力之举。

借助“时间银行”实现互助养老，让爱心不断循环。各地要根据老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等，优化时间银行服务内容，推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目，切实解决老年群体突出的养老需求。

好政策还需要好设计。特别需要指出的是，时间银行信息管理平台只有实现跨区域“通存通兑”，才能让这一互助养老服务新模式行稳致远。因此，各地要在试点探索的基础上，逐步打通“时间银行”地域，精准对接养老时间“通存通兑”的现实所向，使爱心大循环。让心里有爱的人得到更多礼遇，让温暖他人的人得到更多温暖，从而激励更多的人参与到“时间银行”志愿服务体系中来，这也正实现了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神与敬老养老深度契合的美好愿景。（张忠德）