万吨级快货运输滚装船“台北快轮”停靠在平潭金井作业区 念望舒 林映树 摄

案例介绍：

平潭充分发挥“政策优、体制活”的优势，不断扩大开放开发，推动全面深化改革向纵深发展。

3年时间内，平潭片区初步形成了以负面清单为核心的投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以服务实体经济为目标的金融创新制度，以政府职能转变为导向的事中事后监管制度和以“一岛两标”为指导的对台开放模式。

通过实行自贸区与实验区叠加运作模式，平潭构建简单政府，从改革中破解发展瓶颈，不仅完成事中事后监管、社会信用体系建设、企业设立“快车道”审批机制等，还大幅度“简政放权”，推进投资管理便利化，全面释放了市场活力。

平潭跨境电商发展迅速 念望舒 摄

平潭还基本构建了以“一岛两标”为指导的对台开放模式，即大陆标准和台湾地区标准在平潭岛内包容共存、互认互通，增强台湾同胞的民族认同感和归属感，实现融合发展。目前，已在金融、增值电信、医疗、旅游、人力资源、演出经纪机构、电子商务等50多个领域率先对台开放。

平潭还对标国际先进水平，创新改革外商投资管理模式，推动贸易便利化，让外资有了更大空间“施展拳脚”，逐步转化为生产力、竞争力。去年9月，平潭举办中国-岛屿国家海洋部长圆桌会议，向世界发布《平潭宣言》并签约6个国际产业合作项目，总投资11.85亿美元。

3年时间内，平潭片区累计推出11批次126项创新举措，包括全国首创55项，首创举措量和开放措施量均居全省前列。

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